La chute de Mouammar Kadhafi et de son régime révolutionnaire en 2011 a marqué le début d'une ère de violence entre factions entre milices urbaines, unités militaires et brigades nationalistes et islamiques. Selon LibyaBodyCount.org (Voir la référence bibliographique détaillée ci-dessous), 1 741 Libyens ont été tués lors d'affrontements violents ou d'assassinats de janvier à septembre 2014 seulement. Bien que les statistiques de décompte physique du site ne puissent pas être considérées comme des chiffres officiels car elles sont basées sur des reportages des médias, elles offrent la meilleure estimation.

Le conflit a créé 250 000 réfugiés avec, en août 2014, un taux de pointe de 5,000-6,000 traversant chaque jour la frontière tunisienne, obligeant la Tunisie à fermer sa frontière. Egypte et Algérie ont également fermé leurs frontières, obligeant les Libyens à rester dans le pays en tant que personnes déplacées ou à tenter de traverser la mer Méditerranée en tant que réfugiés. La période post-Kadhafi en Libye a engendré un État défaillant, de plus en plus touché par la guerre civile et tous ses effets négatifs.

La poursuite et le renforcement de la guerre civile en Libye constituent un défi de taille pour les régions d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient, et même au-delà. Outre la catastrophe domestique directe résultant de la guerre civile, l’implication de cinq gouvernements régionaux étrangers Soutenir les acteurs nationaux qui combattent pourrait constituer une poudrière qui déstabiliserait davantage la région (chacun ayant son propre enjeu politique ou de sécurité en Libye).

En outre, des groupes islamistes libyens radicaux, tels que Ansar al-Sharia, peuvent constituer des opportunités tentantes pour des organisations terroristes extérieures. par conséquent, une guerre civile persistante entre les forces islamistes et nationalistes dans une région riche en pétrole pourrait potentiellement inviter des groupes extrémistes étrangers à assurer la persistance et la propagation probable de l'instabilité, de même que suggéré par l'Egypte. Selon Christopher Chivvis et Jeffrey Martini de RAND Corporation, les groupes djihadistes en Libye sont certes une minorité, mais restent très meurtriers et constituent un potentiel »menace future”(2014).

Par conséquent, ce billet commence une série sur la crise libyenne et la guerre civile post-Kadhafi. L’objectif de cette série est de fournir une analyse et une prospective stratégique pour les cinq prochaines années en Libye, ce qui est essentiel pour mener à bien l’impact stratégique potentiel de la guerre et les incertitudes qui s’y rattachent.

En raison du nombre considérable de groupes armés, de l'implication croissante des acteurs régionaux et de l'évolution constante du contrôle territorial, nous devons analyser la crise et tirer des conclusions stratégiques en matière de prospective à l'aide de lentilles adaptables. En gardant cela à l'esprit, nous présenterons tout au long de la série l'état d'avancement de chaque acteur des coalitions nationaliste et Dawn of Libya, du Conseil Shura des révolutionnaires de Benghazi, du Conseil Mujahideen Shura et des acteurs régionaux impliqués, tout en soulignant leurs objectifs et leurs convictions. autant que possible avant de poursuivre des scénarios. Dans ce message d'ouverture, nous présenterons la situation actuelle et en soulignerons les principales caractéristiques, notamment en utilisant des métriques pour évaluer la gravité de la «crise» libyenne.

Bref aperçu de la situation (octobre 2014)

La descente dans le chaos de la Libye peut être attribuée à de nombreuses variables. Cependant, la variable principale est l’incapacité du gouvernement intérimaire à réaliser des progrès visibles (sous forme de gouvernance, justice, finances et sécurité post-conflit) - et en particulier son incapacité à contrôler les groupes armés qui étaient une fois intégré sous le gouvernement de transition. Il sera essentiel de garder ces éléments à l'esprit lorsqu'un processus de paix est en vue.

La Libye est actuellement partagée entre deux gouvernements rivaux - le Conseil des représentants élus, qui se trouve actuellement à Tobrouk (le parlement nouvellement élu qui a remplacé le GNC), et le Congrès national général à Tripoli (l'ancienne autorité législative de la Libye pendant la phase intérimaire). En outre, la plupart des principaux groupes armés libyens ont fusionné pour coalitions en guerre: l'aube de la Libye - composée de brigades de Misrata et de groupes islamistes - d'une part, et le général Haftar et son alliés nationalistes, de l'autre. Une troisième alliance, appelée Conseil des révolutionnaires de Benghazi, est un groupe de coordination composé de Ansar al-Sharia, de Libya Shield One, des compagnies Rafallah al-Sahati et de la Brigade du martyr de la révolution du 17 février (Mettre fin à la guerre civile en Libye, 2014), alors qu'une alliance basée à Derna appelée le Conseil des moudjahidines est composée de salafistes-djihadistes (voir Forces islamistes, première partie). Les groupes de coordination islamistes les plus radicaux s'opposent à la Coalition nationaliste - semblable à l'Aube de la Libye - mais ils ont pas idéologiquement alignés avec Dawn of Libya. Le général Haftar est confronté à deux fronts d'alliances salafi-djihadistes et à la Dawn de la Libye, essentiellement islamiste mais pro-révolutionnaire. L’Aube de la Libye contrôle Tripoli et Misrata, le Conseil Shura des révolutionnaires de Benghazi est luttant actuellement contre Haftar à Benghazi, et le Conseil des moudjahidines Shura est en place à Derna.

Khalifa Haftar est un général renégat qui a créé sa propre armée nationale et cherche à éliminer les factions islamistes et l'influence de la Libye. The Dawn of Libya a annoncé son soutien au général national VOA, Libye, guerre en Libye, HIIK, Kosimo, guerre, conflit, Khalifa Haftar, HaftarCongrès, tandis que le général Haftar s’est allié au Conseil des représentants à Tobrouk. Haftar avait appelé un nouveau gouvernement à remplacer le GNC soit pour minimiser l'influence des politiciens islamistes, soit en tant que stratégie »tentative de coup d'Etat" consolider pouvoir politique et influence, ou les deux. Haftar préfère le Conseil des représentants nouvellement élu au GNC, à domination islamique, ce qui en fait un allié puissant du gouvernement de Tobrouk.

Pendant la phase intérimaire, des groupes armés - affiliés ou non à l’État - se sont battus pour le contrôle et l’influence de la région ou ont été chargés par des ministères du gouvernement de s’occuper de questions spécifiques. opérations de sécurité. Cependant, le lancement de «Opération Dignité”(Dans le but d'éliminer les milices islamistes et le terrorisme) a forcé de nombreux groupes importants à former des alliances. En conséquence, les groupes islamistes occidentaux et les brigades de Misratan ont uni leurs forces contre le général Haftar et ses alliés, tandis que le Conseil de la Shura des révolutionnaires de Benghazi et le Conseil des moudjahidines se heurtent contre Haftar à l'est. L'Aube de la Libye contrôle les villes principales de Tripoli et de Misrata, le Conseil de la Shura se bat avec Haftar pour conserver le contrôle de Benghazi, le Conseil des Moudjahidine de la Shura contrôle Derna et la coalition nationaliste contrôle Al-Zintan à l'ouest avec Al-Bayda et Tobruk in l'est.

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Principales positions des acteurs libyens. Google Maps, données cartographiques: Basarsoft, Google, ORION-ME 2014. Cercle bleu: Congrès national général. Blue Balloons: Dawn of Libya (Coalition islamiste / Misrata). Ballons rouges: Ansar al-Sharia. Ballons orange: Conseil des Shura des révolutionnaires de Benghazi. Green Circle: Conseil des représentants. Ballons verts: le général Haftar et la coalition nationaliste. Ballon noir: Conseil des moudjahidines Shura. Black Star: État islamique. Blue Diamonds: partisan régional de l'opération Dawn. Diamants verts: partisan régional de l'opération Dignity.

Caractériser le conflit libyen

La plupart des combats ont lieu dans les régions de Tripolitania et de Cirenaica, des épicentres se trouvant à Tripoli et à Benghazi, tous deux sous contrôle islamiste; Cependant, le conflit en Libye ne peut être qualifié de simple rivalité entre islamistes et laïcs - une notion réitérée par Institut de Washington pour la politique du Proche-Orient (Barak Barfi, “Khalifa Haftar: Reconstruire la Libye de haut en bas,Août 2014). Les deux coalitions lâches contiennent des lignes de fracture tribales, régionales, religieuses et idéologiques, avec des différences existant également entre les groupes islamiques. Des tensions et des divisions existent entre les groupes salafistes-djihadistes, comme Ansar al-Sharia, et les groupes plus démocratiques affiliés aux Frères Musulmans. Les divisions au sein des groupes armés libyens et de la société incluent, sans toutefois s'y limiter:

Ces divisions, ainsi que la violence généralisée et persistante en Libye, posent donc deux difficultés liées à la disponibilité des statistiques: 1) le décompte des pertes en vies humaines est basé sur les reportages des médias, ce qui rend difficile la production de statistiques précises et 2) l’acquisition de chiffres précis Les groupes armés, en particulier les brigades et organisations non officielles, peuvent être extrêmement problématiques en raison d'alliances changeantes et de rapports non officiels. En plus des difficultés statistiques, la Libye a un «ordre de sécurité hybride", Où les forces contrôlées par le gouvernement - telles que l'armée et les forces de l'ordre - coordonnent souvent leurs activités avec des groupes armés non officiels, selon Frederic Wehrey ("Qu'y a-t-il derrière la spirale de la violence en Libye?”28 juillet 2014) du Carnegie Endowment for International Peace. Cela brouille la distinction entre les opérations de groupe contrôlées par l’État et les opérations de groupe non-à l’état.

La Libye, un cas de guerre

Sur les quelque 1 700 groupes armés en Libye (Conseil des relations étrangères, Janvier 2014), seule une poignée de personnes éminentes est capable de provoquer un changement important dans leurs villes ou leurs régions. À ce stade, il semblerait qu'aucun groupe armé isolé ne soit en mesure de prendre le contrôle du pays (notion partagée par Frederic Wehrey) et, par conséquent, a eu recours à des coalitions lâches ayant des objectifs stratégiques similaires. En Libye, il semble que l’absence d’un acteur dominant puisse créer un cycle perpétuel de pertes et de gains territoriaux entre groupes armés engagés dans une guerre civile. Considérant que la Libye a peut-être été qualifiée de guerre limitée à l'échelle nationale en 2013 (Institut Heidelberg pour la recherche sur les conflits internationaux), la situation actuelle sur le terrain crée un cas pour la Libye qui peut être qualifié de guerre civile avec confiance - sur la base de la méthodologie de HIIK. En fait, les violences jusqu’à présent en 2014 rivalisent avec les Intervention de l'OTAN renverser Kadhafi en 2011.

Basé sur La méthodologie de HIIK en ce qui concerne la classification des conflits, la Libye est probablement entrée dans la phase de guerre civile à la mi-mai ou en juin 2014; toutefois, des données complètes ne pourraient justifier que les mois de juillet, août et septembre, comme résumé dans le tableau ci-dessous et expliqué ci-après.

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Analyse du statut de conflit en Libye en juillet, août et septembre 2014, selon la méthodologie HIIK.

Des armes lourdes, y compris une série de frappes aériennes d'acteurs libyens et régionaux, ont été utilisées au cours des trois mois d'août et septembre, entraînant une utilisation accrue d'armes lourdes.

Le nombre le plus élevé de personnel impliqué est plus difficile à déterminer. Cependant, il est certain qu'il y avait plus de 50 personnes impliquées (seuil bas de HIIK) et il est probable que le nombre d'employés impliqués était supérieur ou égal à 400 (seuil haut de HIIK), compte tenu du nombre de groupes armés impliqués dans chaque affrontement. et leurs nombres de force estimés.

De plus, en juillet, août et septembre, la violence et les pertes en vies humaines ont augmenté. Les trois mois ont vu plus de 60 victimes (seuil haut HIIK). Des infrastructures et des pilonnages lourds ont également détruit des dépôts de carburant, des avions et le terminal principal de l'aéroport international de Tripoli, en juillet et août. Les quartiers résidentiels ont été lourdement bombardés en septembre, entraînant la destruction de logements.

Enfin, au cours des trois mois, plus de 20 000 réfugiés et personnes déplacés à l'intérieur du pays (PDI) ont été libyens (20 000 - le seuil haut du HIIK). Selon le HCR, 100 000 Libyens ont été déplacés en l'espace de trois semaines seulement (septembre-octobre 2014), ce qui porte le nombre total de réfugiés et de personnes déplacées à 287,000.

Nous examinerons toutes les possibilités de l'avenir de la Libye au cours des cinq prochaines années, dans le reste de cette série, y compris le scénario préféré de désescalade, en supposant qu'il soit plausible.

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Bibliographie et ressources

Image sélectionnée: Cette camionnette rebelle à Ajdabiya avait un lanceur de missiles Grad à quatre canons monté à l'arrière. 23 avril 2011, par Al Jazeera Anglais (Technique haute puissance) [CC-BY-SA-2.0 via Wikimedia Commons

introduction
Bref aperçu
Un cas pour la guerre

Justification méthodologique (tableau)

A propos de l'auteur: Jon Mitchell (Ma)

Il est chercheur indépendant et écrivain et poursuit des études de maîtrise en politique publique - affaires internationales à la Liberty University, aux États-Unis. Il a contribué à un rapport d'analyse politico-économique pour une organisation internationale à but non lucratif, a rédigé un rapport d'analyse non officiel sur Boko Haram pour un comité du Congrès américain et a écrit des articles pour Foreign Policy Journal. Lors de son stage à l’Institut Hudson, il a étudié les problèmes de sécurité régionaux critiques et analysé les défis internationaux complexes de son Centre d’analyse politico-militaire.

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