L'étrange cas du rapport en voie de disparition

En août 2019, le Centre pour le climat et la sécurité a publié un article concernant une publication récente du US Army War College. Le document, intitulé "Implications du changement climatique pour l'armée américaine", ne peut plus être trouvé sur le "des publications”Page de l'US Army War College.

Les aventuriers du document (pas si) perdu

La version postée par le Centre pour le climat et la sécurité n'a ni préface, ni lettre de commande, ni date de publication. Cependant, selon le CCS, il aurait été & #8220;commandé par le chef d’état-major de l’armée de l’époque, le général Mark Milley (qui est actuellement président de l’État-major interarmées) & #8221 ;. Une recherche rapide sur Internet nous permet de trouver le rapport cité dans quelques articles et publié dans une version pdf sur des journaux Internet, tels que Vice et Mécanique populaire. Pourtant, il ne peut pas être trouvé sur les sites Web officiels du ministère de la Défense.

Le cas étrange de ce document «quantique», c’est-à-dire et n’est pas en même temps, nous rappelle le document non officiel & #8220; divulgué & #8221; diffusion du rapport du Pentagone “Un scénario brusque de changement climatique et ses conséquences pour la sécurité nationale des États-Unis", A rédigé le Bureau de l’évaluation des réseaux (Jean-Michel Valantin,"Retour de climat et sécurité nationale américaine", The Red (Team) Analysis Society, 17 mars 2014).

Malgré le caractère atypique de son apparence, ce rapport est très intéressant, dans la mesure où il est écrit par des militaires et des chercheurs, sur la base d’un corpus dense de documents de recherche publiés par des organisations de sécurité civiles et nationales depuis 2003, ainsi que par des organisations non gouvernementales. le chef de cabinet. En tant que tel, il ouvre une fenêtre sur la façon dont l’armée américaine envisage le changement climatique.

Le changement climatique, une question de survie nationale

Le document de l’US Army War College intitulé «Les conséquences du changement climatique pour l’armée américaine» est un appel à la préparation de l’armée à une époque où le changement climatique constitue une menace stratégique majeure.

Dans les mots mêmes de ses auteurs,

«… Si le changement climatique se produit et que nous choisissons de ne rien faire, nous invitons la catastrophe, bien que nous ne puissions pas savoir à quel point cet avantage serait mauvais… Une gestion prudente des risques suggère donc que nous devrions travailler pour éviter le résultat catastrophique et préparer et atténuer changement climatique. Partant de cet argument, le présent rapport accepte comme hypothèse fondamentale la réalité du changement climatique et du réchauffement de la planète, et se concentre donc sur ce que l'armée devrait faire pour se préparer ».

Politique de survie

Ce rapport est à la fois potentiellement un document de programme et un signal. Cela pourrait exprimer la manière dont l'armée américaine se prépare à être un acteur et une organisation de défense en période de crise climatique. En tant que tel, il pourrait s'agir d'une déclaration politique très puissante, car elle définit les différentes formes de vulnérabilité climatique des États-Unis.

Il indique également que le changement climatique est sur le point de transformer profondément les missions et le mode de fonctionnement de l'armée américaine. En l'occurrence, cela pourrait transformer l'utilisation historique de ce dernier en tant que force expéditionnaire en une force de défense continentale des États-Unis. L’Armée de terre devra également s’adapter à la nouvelle situation de risque complexe liée au climat lors des projections de forces.

De même, ce & #8220; pas si officiel ni officieux & #8221; Le document élabore également des propositions visant à soutenir l'adaptation de l'ensemble du département de la Défense à l'évolution du paysage politique américain, sous la pression des conséquences sociales, infrastructurelles et politiques du changement climatique.

Dans cet article, nous étudierons comment les propositions de ce rapport expriment la manière dont l’armée américaine pourrait transformer la notion même de domination sur une planète au réchauffement rapide. Ce raisonnement, qui favorise l’adaptation de l’armée américaine aux conséquences du changement climatique, s’inscrit dans l’histoire de la préparation militaire au changement climatique, qui remonte à 2003, lorsque & #8220;Un scénario brutal de changement climatique& #8230; & #8221; a eu une fuite (Valantin, Ibid.).

En outre, le présent rapport développe également une position politique visant à renouveler l'acceptation sociale et politique de l'appareil militaire au cours des vingt prochaines années du climat de «longue urgence» (James Howard Kunstler, La longue urgence, survivant aux catastrophes convergentes du XXIe siècle, 2005).

La prévoyance en tant que vertu militaire et stratégique

De la matrice des menaces au changement climatique

Les «conséquences du changement climatique pour l'armée américaine» commencent et finissent par de longues explications sur l'importance de la préparation face aux risques possibles. Cette approche est d’autant plus importante que les risques, c’est-à-dire les conséquences complexes du changement climatique, sont puissants, multidimensionnels et omniprésents.

Cette introduction et cette conclusion établissent l’importance de l’utilisation de la matrice de menace, de la pensée systémique et des croyances ainsi que de l’analyse des biais cognitifs. Cette approche méthodologique amène le lecteur à comprendre l’importance fondamentale d’accepter l’importance du changement climatique comme un enjeu majeur pour la défense et la sécurité (Hélène Lavoix, «Répondre au besoin de prospective et d'alerte - Notre philosophie", The Red (Team) Analysis Society).

Afin d'affirmer l'importance de la menace climatique, les auteurs ont même utilisé une analyse de l'offensive nazie «Barabarossa» de la Wehrmacht contre l'Union soviétique en juin 1941. Cette offensive a bien failli anéantir l'armée soviétique et l'URSS. Du point de vue des auteurs, l'efficacité de Barbarossa était amplifiée par l'état de déni qui aveuglait les élites soviétiques. Pour eux, c’était un événement «Black Swan» pour les autorités soviétiques (Nassim Nicholas Taleb, Le Cygne Noir: l'impact du très improbable, 2007 & #8211; voir aussi Hélène Lavoix, & #8220;The Black Swans de Taleb: la fin de la prospective?& #8221; et & #8220;Règles utiles pour la prospective stratégique et la gestion des risques tirées de The Black Swans de TalebThe Red (Team) Analysis Society).

L'armée américaine et l'hyper siège

Cet accent mis sur la méthodologie de prévision est enraciné dans la compréhension du fait que la menace climatique est à la fois une menace pour les États-Unis continentaux ainsi que pour l'armée américaine elle-même. Le rapport identifie plusieurs catégories de menaces et de problèmes.

Le premier de ces problèmes est le défi mondial du changement climatique, en raison de ses effets sur la montée des mers, sur les systèmes hydriques et alimentaires, ainsi que sur le réseau électrique. Le document insiste sur le fait que si ces risques se produisent dans des pays étrangers, ils augmentent également pour les États-Unis.

En d'autres termes, le rapport établit que le nouvel environnement opérationnel de l'armée américaine est ce que nous définissons depuis 2014 comme «l'état d'hypergue siège» (Jean-Michel Valantin, «Hyper siège: changement climatique et sécurité nationale américaine", The Red (Team) Analysis Society17 mars 2014 et «La marine américaine contre le changement climatique et océanique", The Red (Team) Analyse, 11 juin 2018).

Cela signifie que, si ce rapport était lu et pris en compte par ceux qui l'avaient commandé initialement, selon Mariah Furtek de Centre pour le climat et la sécurité, il est probable que l’armée américaine comprendra de plus en plus que le changement climatique est une menace existentielle pour les États-Unis. Par exemple, au cours des 20 prochaines années, le changement climatique pourrait perturber profondément, de manière systémique, l’accès des citoyens américains à la nourriture et à l’eau potable.

Au même moment, les États-Unis devraient faire face à la migration interne de millions, voire de dizaines de millions, de migrants littoraux, ainsi que de «migrants de l'eau» du Sud-Ouest.

Pendant ce temps, au cours de ces bouleversements intérieurs, l'armée devrait maintenir la domination stratégique des États-Unis dans des endroits profondément altérés par le changement climatique, tels que l'Arctique (Christopher Woody, «La marine américaine se dirige vers le nord, plus près de la Russie dans des conditions de gel - et elle compte y rester“, Interne du milieu des affaires7 novembre 2018 et Jean-Michel Valantin, « Vers une guerre américano-chinoise? (2): tensions militaires dans le réchauffement de l'Arctique“, The Red (Team) Analysis Society16 septembre 2019).

Pas de capitulation

S'adapter ou périr

En outre, le but de cette analyse de situation est de formuler les recommandations nécessaires à l'adaptation de l'armée américaine, ainsi que de l'ensemble du département de la défense, à cette nouvelle réalité. D'un point de vue opérationnel, les auteurs recommandent de développer des systèmes décentralisés de captage et de recyclage de l'eau pour les unités opérationnelles. Ils recommandent également une meilleure formation et une meilleure préparation. Celles-ci seraient particulièrement importantes en ce qui concerne l'Arctique. Le développement d’une culture militaire en matière d’environnement est un autre sujet important.

Adaptation militaire environnementale et culturelle

Si nous lions ces trois recommandations, il apparaît que l’armée américaine pourrait bientôt préparer ses membres, ainsi que ses «sœurs militaires», à opérer environnements extrêmes. Ces environnements pourraient être dominés, entre autres, par l’aridité ou par le froid. Ainsi, le développement d'une culture environnementale vise également à sensibiliser les militaires.

Le rapport souligne également l’enjeu stratégique de la concurrence actuelle et future pour l’énergie et les ressources naturelles dans des environnements dangereusement altérés par le changement climatique (JR McNeil, Peter Engelke, La grande accélération, une histoire environnementale de l'Anthropocène depuis 1945Belknap Press, 2016 et Gwynn Dyer, Climate Wars, 2010).

Atténuation du climat et politique climatique (militaire)

La deuxième série de recommandations est assez audacieuse pour l'institution militaire. En effet, le rapport encourage le DoD américain à développer des mesures d'atténuation des effets du changement climatique. Ainsi, ces recommandations sont de nature politique.

Ils définissent l’institution militaire américaine comme un acteur majeur de la lutte mondiale contre le changement climatique. Cette position politique se justifie par le fait que le changement climatique est sur le point de devenir un problème politique central, tant aux États-Unis qu’au niveau mondial (Clive Hamilton, Defiant Earth, Le destin des humains dans l'Anthropocène, 2017).

De la politique du climat civil au climat militaire?

Cela suit la piste des dommages, coûts et risques en croissance rapide qui martèlent le monde et les États-Unis. Cette position politique est particulièrement intéressante à noter dans le contexte du scepticisme climatique militant de l'administration Trump.

Cette position politique se traduit en politique par la décision du président Donald Trump de retirer les États-Unis de l'accord de Paris sur le climat (Rebecca Hersher, «Les États-Unis commencent officiellement à se retirer de l'accord de Paris sur le climat", Radio Nationale Publique4 novembre 2019).

Des risques climatiques à une politique renouvelée

Dans ce contexte politique dense, on comprend que les auteurs du rapport sous-entendent que la combinaison des conséquences permanentes et aggravantes des conséquences économiques, sociales, infrastructurelles, alimentaires et sanitaires du changement climatique crée, au niveau national, un lien politique.

Cela impliquerait également que ce lien est sur le point de devenir le centre de la politique américaine et étrangère. Pendant ce temps, le niveau de menace est si élevé et ses conséquences si profondément systémiques que le déni n'apparaît plus comme une option (Jean-Michel Valantin, «Allons-nous vivre ou mourir sur notre planète en mutation?“, The Red (Team) Analysis Society11 février 2019). Au contraire, résoudre le problème de l'atténuation serait un moyen efficace pour le DoD de renouveler son acceptabilité sociale et sa légitimité, et donc son influence.

Extrême menace: le climat et le lien nucléaire

Ce niveau extrême de menace est illustré par la sensibilité du complexe nucléaire civil et militaire aux conséquences de la montée des océans et du réchauffement des fleuves. Sachant que cela pourrait créer des situations propices aux accidents nucléaires, le rapport relie la situation actuelle et future à la prise de conscience par la Guerre froide de la dangerosité radicale des accidents nucléaires & #8211; un Tchernobyl. Ensuite, il utilise ces cas pour nourrir la conscience émergente du danger du changement climatique.

En conséquence, les auteurs du rapport suggèrent que les forces armées doivent désormais commencer à préparer leurs propres capacités de robustesse et de résilience afin de résister aux effets perturbateurs du changement climatique. Cela implique d'intégrer les données climatiques aux cycles du renseignement et de la prise de décision au sein des communautés militaire et du renseignement, ainsi que d'élever le niveau de cohésion et de préparation.

L'armée vs effondrement

Jared Diamond, bio-géographe et auteur de l'étude séminale Effondrer a choisi comme sous-titre "Comment les sociétés choisissent d’échouer ou de réussir" (Jared Diamond, Effondrement: Comment les sociétés choisissent d’échouer ou de survivre, 2005).

Ce rapport pourrait être la réponse de l'armée américaine au choix de Jared Diamond. Il développe les moyens par lesquels l'armée pourrait devenir un acteur du «succès» stratégique et existentiel des États-Unis face au changement climatique.

Afin de garantir la survie des États-Unis et de ses forces armées, ce rapport est une analyse des dangers du changement climatique ainsi que des vulnérabilités de la société et des forces armées américaines. Ainsi, cette recherche s’appuie sur la recommandation fondamentale de Sun Tzu dans L'art de la guerre:

"Si vous connaissez votre ennemi et vous connaissez vous-même sur 100 combats, vous remporterez 100 victoires".

Si les recommandations de ce document étaient entendues et prises en compte, l'objectif stratégique de l'armée américaine en matière d'adaptation au changement climatique pourrait être un facteur de cohésion majeur pour le pays qui émergerait de l'ère de la «longue urgence».

En tant que tel, il vise à répondre à la «longue urgence» en devenant acteur et facteur d’un «long succès».


L'image sélectionnée: Département américain de l'agriculture Senior Airman Crystal Housman / Garde nationale de Californie, 15 décembre 2017, Public Domain

A propos de l'auteur: Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris)

Dr Jean-Michel Valantin (PhD Paris) dirige le département Environnement et Sécurité de The Red (Team) Analysis Society. Il est spécialisé en études stratégiques et en sociologie de la défense, notamment en géostratégie de l'environnement. Il est l'auteur de "Menace climatique sur l'ordre mondial", "Ecologie et gouvernance mondiale", "Guerre et Nature, Amérique prépare la guerre du climat". "(Guerre et nature: l’Amérique se prépare à la guerre climatique) et de" Hollywood, le Pentagone et Washington ".

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